厘清网购侵权责任归属　NCC：将要求业者揭露营业相关资讯

网路购物盛行，但是网购平台出售的商品若发生侵权问题，责任又该归谁？国家通讯传播委员会（NCC）法务处副处长黄文哲今天（24日）出席「网购平台商品侵权责任归属及消费者权益保障」公听会时表示，由于目前没有强制要求网购业者揭露运作模式，因此在日前提出的「数位通讯传播法草案」中，将要求数位通讯传播服务提供者，必须以适当方式公开揭露营业相关资讯，做为发生侵权事件时的责任归属。

 

　　NCC法务处副处长黄文哲24日指出，目前网购业者的经营模式有四种：一是网购平台业者只是「仲介」，做为商品业者和消费者的「桥梁」；二是网购平台业者向商品业者购买产品后，透过网路方式贩售商品；三是商品业者直接透过网路方式贩售产品；四就是混合型经营模式。

 

　　黄文哲表示，上述四种经营模式，若发生商品侵权事件争议时，都以民事法律来定纷止争，但是责任归谁？只做为「桥梁」的网路平台业者需不需要扛责？目前出现很大的争议。由于现在没有强制要求网购业者揭露运作模式，因此NCC日前提出的「数位通讯传播法草案」中，将要求数位通讯传播服务提供者，必须以适当方式公开揭露营业相关资讯，做为发生侵权事件时的责任归属。

 

　　黄文哲说，目前「数位通讯传播法草案」正在行政院进行审查，通过后送立法院处理，而NCC也会持续与多方利害关系人（包括网路社群及相关协会）进行沟通。

 

数位通讯传播法草案第10条：

数位通讯传播服务提供者，应以适当方式公开揭露下列营业相关资讯：

一、 自然人之姓名或其他识别方式；商号、法人、团体之名称、事务所或营业所及联络方式。

二、 所营业务须经目的事业主管机关许可者，该主管机关及其许可文号。

三、 商号、法人或团体须经登记者，其登记字号。

四、 得以快速电子联系及直接通讯之方式。

五、 其他依法规应公开揭露之资讯。

 

数位通讯传播法草案第11条：

数位通讯传播服务提供者应依其服务之性质，以得清楚辨识之方式公告其服务使用条款；其条款应包括下列事项：

一、 隐私权及资讯政策

（一） 适用之范围及例外。

（二） 搜集之资讯类型及目的。

（三） 使用资讯之方式。

（四） 提供使用者存取、使用及更新资讯之服务方式。

二、 资讯安全政策。

三、 即时、便利及有效之联系方式。

四、 易于使用之检举通报管道，供检举违反法律或服务条款之不当内容或行为。

五、 前款不当内容或行为之申诉、通知、移除及回覆机制。

六、 揭示使用者不得有侵害智慧财产权、违反儿童及少年保护或其他违法行为。

前项服务使用条款有变更时，数位通讯传播服务提供者应以得清楚辨识之方式公告之；属影响使用者重大权益之变更者，并应依使用者提供之联系资讯通知之。