司机过劳谁管？交部只管手握方向盘有无超时、其他非权责

2017-02-16 09:51北京都市网 www.bjdsw.com.cn

　　蝶恋花旅行社承办的赏樱团游览车13日在国道5号翻车，造成全车33死11伤。对于是否是司机工时过长、疲劳驾驶酿灾，公路总局局长陈彦伯说，交通部对于司机超时的认定是看「手握方向盘」时间，每日不得超过10小时上限，但其余时间是否算工时内，非交通部权责，要由主管机关劳动部去认定。

　　赏樱团翻车酿重大伤亡，让外界关切司机超时过劳问题，因为当天司机行程从「早6到晚9」，明显超时工作。对此，陈彦伯说，营业大客车驾驶的工时在《汽车运输业管理规则》中有规定，「手握方向盘时间」每日不得超过10小时上限，肇事司机有无超过此规定上限，是交通部所管辖范围。但休息时间、整备时间是否算进司机工时内，这得要看主管机关劳动部如何去认定，非交通部权责。

　　外界则质疑，司机工时算法是否有交通部、劳动部2套标准？交通部解释，《劳基法》中规定劳工1天工时不能超过12小时，待命皆算工时，而《汽车运输业管理规则》则指出，营业大客车每天驾车「手握方向盘」时间不得超过10小时，以及连续工作4小时必须休息30分钟，两者规定并无冲突。等于，司机工时算法一定要符合劳基法工时规定外，同时也要符合汽车运输业管理规则规定，例如司机待命3小时，「手握方向盘」时间则仅能有9小时。

　　对于整体司机工时的争议，公路总局致电劳动部厘清，「休息时间」是以「劳工自雇主指挥、监督状态下脱离，得自由利用之时间。」去认定。以该事故案例来看，若驾驶抵达景点后，雇主无对驾驶人指派额外任务，那么在法律上就会视为是休息时间。

　　公路总局表示，目前事故游览车行车纪录器已被检调扣留，事故司机是否驾车有超过每日上限10小时，会等鉴定调查出炉后再依法处分，但该司机是否有过劳超时工作问题，因非权责，无法替劳动部去说明。

　　对于工时管理认定，陈彦伯说，将会尽速参考其他国家规定来研议，进行检讨，并与劳动部讨论应该如何管理最适当。另外，外界提出应设置「双驾驶」制度，让司机可轮班休息，陈彦伯则坦承「有难度」，因国内驾驶人力不足，且还有成本考量问题，还需进一步讨论。

编辑：秩名 来源：北京都市网